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多元調解 助力基層微治理

www.ijjnews.com    綜合 2021-01-14 16:58
  

  鄰里有摩擦,羣眾有糾紛,家庭有矛盾,涉法涉訴爭議大,街道、司法、村、居、多元調處力量來幫忙。近年來,永安市燕南街道持續推進矛盾糾紛多級多元調解,創新社會矛盾糾紛調解機制,探索形成“村(居)評理室-街道矛盾糾紛調處中心-司法調解”的矛盾糾紛調處機制,打造“近鄰”矛盾糾紛化解 “110”有效推進矛盾糾紛化解,實現小事不出村(居),大事不出街道,矛盾糾紛不上交,助力基層治理。  

  1.社區評理室:實現身邊人調解身邊事

  近年來,永安市燕南街道五四社區創新探索退役軍人服務站, 多名退役軍人組成的“紅色調解隊”,活躍在矛盾化解一線,社區組織與居民羣眾“打成一片”,成為鄰里、家庭、業主與物業之間的“調和劑”,實現身邊人調解身邊事。今年來已成功化解矛盾糾紛260次,化解率高達98.48%。

圖為五四社區“紅色調解隊”朱儁騰、康國燦為居民調解中

  街道建南社區成立的法官工作室,重心前移“法官下基層”,與居民“零距離”釋法説理。不僅如此,街道還積極依託信訪評理室,發動社區黨員、鄰里力量搭建“好鄰居”糾紛調解平台,“小區事、鄰里辦”是其生動寫照。

圖為永安市人民法院駐建南社區張志明法官

  如:自來水公司在石門花園小區舊管網改造施工時,居民施作波經過時不慎摔倒,導致額頭破損,經施工方把施作波及時送往社區醫院檢查為輕傷。雙方當事人要求社區協調受傷事宜及賠償問題。經社區律師和工作人員多次與雙方調解,施工方一次性支付施作波醫藥費、誤工費、護理費等全部直接間接費共計人民幣伍佰元,同時簽訂協議,雙方各執一份,並對此協議處理滿意。

  又如小區業主王某在裝修時擅自將廚房煙囱改造,影響樓下10多户住的生活,存在消防安全隱患,因該業主與物業管理單位之間發生矛盾,物業公司無法從中協調,引發了樓下業主的強烈不滿。為了妥善化解糾紛,督促業主王某將煙囱儘快恢復原狀。經建南社區多方協調,永安市房管局、燕南街道司法所、永安市天立物業公司、社區律師及業主王某,就擅自改煙囱一事在社區調解室進行調解。在詢問事件原委後,各參會單位從法律、事實角度公正合理方面幫助王某分析問題的輕重、緩急,影響面的大小,説服業主王某儘快恢復煙囱原狀。經調解,王某即日開始動工恢復煙囱原狀,所在的物業公司向業主王某道歉,並承諾加強小區的物業管理,有效避免偷盜案件的發生,確保小區業主安居樂業。

圖為社區律師、燕南司法所在社區法官工作室調解糾紛

  2.老吳調解室:羣眾對法律需求就是我工作的目標

  “老吳”真名吳宗德,於2010年從廣播電影電視部廣電總局761台退休,自2014年應聘為燕南街道人民調解委員會專職調解員。6年來,通過嚴格要求自己,不斷學習相關法律及調解技巧,從一名“門外漢”,成為一名人民調解員。經其調解後的轄區村(居)民均熱情稱呼為 “老吳”。2018年燕南街道成立“老吳調解工作室”。2019年至2020年被永安市信訪局聘為信訪評理員。在調解評理工作中,能直面問題,對各類複雜疑難糾紛不退不躲,熱情耐心的依情、依理、依法評理説法調解。今年來,經其本人調解85件,協助市信訪局、村居、企業調解各類疑難複雜矛盾糾紛説理評理30餘次。調解成功進行司法確認調解21件;調解率100%,成功率98.5%。

圖為老吳與轄區民警調解五四社區商鋪下水道出水問題糾紛

  3.司法調解:破解矛盾調處最後一公里

  燕南街道地處永安南大門、地域廣、人口多,又有商圈及學校等,難免產生各種糾紛。調處中心將非警情類糾紛快處快調,由調解員、公證員、派出所、律師等多元主體共同參與調解,把矛盾化解在萌芽階段,真正為百姓解決問題,推動形成社會治理共建共治共享新格局。據悉,中心受理調解糾紛389起,成功化解383起,調解成功率達98.45 %。年內為轄區農民工討薪、工傷、侵權責任賠償等挽回各類損失共計人民幣73.6萬元,保障了轄區村(居)民的合法權益。

  今年3月,永安市森林莊園工地農民工從事消防通風管道施工期間,突發意外猝死糾紛。因賠償款項問題,引發阻撓工程施工和到市政府信訪。街道調處中心馬上介入,第一時間介入調解,阻止矛盾進一步激化,展開評理説法。且糾紛發生時,正值新冠肺炎疫情後,全國各地有序推動企業復產復工,如果不盡快妥善處理,不僅影響企業復產復工,還會影響當地的和諧穩定。該起矛盾糾紛的成功化解,不僅有效維護矛盾雙方的合法權益,還響應國家號召,促進企業復產復工,維護了社會安定、穩定。事後福建某建築工程公司贈送燕南司法所 “支持復工復產,幫助企業解憂” 錦旗一面。

圖為燕南街道調處中心為意外猝死糾紛調解中

圖為福建某建築公司工亡賠償糾紛圓滿化解,給燕南調委會贈送錦旗

  燕南街道調委會和燕南司法所還進一步延伸矛盾糾紛化解的觸角,依託法官工作室和老吳調解室,聘請3名專職調解員,積極打造矛盾糾紛調解的“110”,做到“羣眾有需求,我們就上門”。

(通訊員_王茂財)

標籤:調解|微治理
稿源: 綜合  編輯: 陳子漢陳子漢 [打印] 
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